根据上级的统一部署，我县教育实践活动从2014年1月开始，到9月基本完成，主要以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好县级有关单位、乡镇（街道）领导班子、领导干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村、社区、非公有制经济组织、社会组织等基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲四个问题。

    一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感

群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表重要讲话，提出了第二批教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，对照“四面镜子”，推动“五个进一步”的工作要求，为第二批教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。1月26日，省委召开全省总结部署会议，夏宝龙书记指出要以忧党兴党的责任、一抓到底的恒心、治本断根的决心、“先禁己身而后人”的自觉转作风、正作风。2月8日，市委刘奇书记在全市总结部署会议上强调，要驰而不息地抓好作风建设，锲而不舍地刹歪风、正作风、树新风，让人民群众切实看到党员干部的作风在一天天好转。全县上下务必要深刻领会习近平总书记和省委夏宝龙书记、市委刘奇书记重要讲话精神，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉开展好教育实践活动，以实际行动密切与群众之间的联系，确保活动取得实实在在的成效。

    (一)必须深刻认识到，开展教育实践活动，是加强党的建设、坚守党的“生命线”的有力保证。开展教育实践活动，是提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。当前，外部环境错综复杂、扑朔迷离，我们务必要时刻警惕、未雨绸缪，绝不能像“温水里的青蛙”一样，在安逸中失去戒备、失去斗志，否则就很难抢抓住发展机遇，就很难带领群众有效应对挑战，就很难持续推动宁海经济社会突破跨越发展。我们要深入开展好教育实践活动，一丝不苟、一刻不停地抓好作风建设，引导全县广大党员干部牢固树立理想信念、宗旨观念，传承用好群众路线这个“传家宝”，不断提升战斗力、凝聚力、号召力，加快推动各项事业发展。

    (二)必须深刻认识到，开展教育实践活动，是夯实群众基础、升华党群“鱼水情”的有力抓手。密切联系群众是党的最大政治优势，也是党的看家本领。回顾我县改革开放30多年来所取得的巨大成就，正是得益于县委与全县人民群众多年来建立的感情和默契，得益于全县广大干部群众始终戮力同心、排除万难。失去群众的拥护和支持，各项事业和工作就无从谈起、无从着手，再宏伟的蓝图、再宏大的制作，都只能是“空中楼阁”、“海市蜃楼”，看起来很美，实际上是难以实现的。我们要深入开展好教育实践活动，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，努力得到群众最深层次的认同和亲近，努力使得群众基础更为广泛、深入和可靠，努力把全县上下的智慧和力量凝聚到事业发展上来。

    (三)必须深刻认识到，开展教育实践活动，是推动改革发展、齐心共筑“宁海梦”的有力支撑。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。全面深化改革是一场攻坚战，我们宁海各个领域的改革创新具体要从哪些方面去改革、去创新，怎样去改革、去创新，不是简单召开几次会议、几个人拍拍脑袋就能说了算的，必须深入基层、深入群众，从群众的角度、群众的立场去看待，才能走得“速疾步稳”。我们要深入开展好教育实践活动，切实加强与群众的血肉联系，凝心聚力、攻坚克难，不断深化改革开放，不断强化“比、学、干”，紧扣“建设滨海生态县、打造人居幸福地”的目标蓝图，下大力气破解发展难题、扫除发展障碍、整合发展优势，加快实现宁海的“美丽梦”、“强县梦”、“跨越梦”。

    二、深刻剖析“四风”问题带来的危害，切实找准关键点、着力点

坚持问题导向、解决突出问题，是开展教育实践活动的鲜明特点，是确保活动取得实效的关键所在。这次教育实践活动最核心的任务是解决“四风”突出问题，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。可以说，抓住了“四风”，就抓住了根本、抓住了关键。当前，“四风”问题的各种表现，在我县党员干部队伍中不同程度地存在，有的还相当严重，群众反映也比较强烈。前段时间，县委教育实践活动办公室对“四风”问题具体表现进行了梳理汇总：在形式主义方面，主要是学风不正、学用脱节，文山会海、华而不实，形而上学、敷衍了事，急功近利、好大喜功；在官僚主义方面，主要是高高在上、衙门作风，心态浮躁、夸夸其谈，因循守旧、缺乏创新，有令不行、有禁不止；在享乐主义方面，主要是思想空虚、精神颓废，激情不足、贪享安逸，计较待遇、追名逐利，不敢担当、不思进取；在奢靡之风方面，主要是超标接待、铺张浪费，巧立名目、假公济私，纪律散漫、情趣低俗，自律失衡、以权谋私，等等。全县各级党员干部要深刻认识和警省“四风”之害，认真进行对照摆查，并延伸开去、深入进去，从问题上找根源，从根源上解决问题，主动对“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决作风建设存在的突出问题，努力以作风建设新成效取信于民。

    (一)“四风”蔓延严重侵蚀党员干部的思想灵魂，要以去浊扬清的态度坚决予以破除。理想信念是总开关，是精神之“钙”。理想信念坚定是党员干部第一位的标准，一旦理念信念出现了问题，就会精神上缺“钙”，就会得“软骨病”，就会被各种歪风邪气所侵蚀。破除“四风”问题的第一关，就是要从思想观念上进行清扫，并要扫得干净、扫得彻底。我们一直都在强调用学习来提高认识、增强观念，但在学习的过程中就有很多形式主义的表现。党员干部忽视理论学习、学用脱节的大有人在，“空对空”、“两张皮”，不能运用科学理论指导实践，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。有的表面上看比较注重学习、也在学习，但功利得很、浮躁得很，目的就是为了应付考试、为了混文凭、为了职位晋升，少有真正静下心来去学习一些理论、研究一些东西、懂得一些道理。有的“玩风盛于学风”，热衷于“圈子”交往，沉迷于“酒局”、“牌局”，不分场合、不分对象、随叫随到，甚至“牌摊”摆到茶馆里、村民家、办公室，公众场合口无遮拦、大谈输赢、毫无顾忌。有的不信科学信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛、卜卦算命，在有些所谓“灵验”的地方，一些党员干部趋之若鹜。有的参与“移风易俗”活动不积极、不主动，想方设法搞变通、打擦边球，明着不行暗着来，借机收礼敛财。有的工作态度冷淡、服务意识不强，对待群众不上心、不热心，时间不到不开门，群众不问不讲话，时限不到不盖章，个别的还明里暗里吃拿卡要。这次教育实践活动，学习教育要作为重要环节来抓紧抓实，全县党员干部必须坚持改造主观与改造客观并重，坚持提升政治觉悟与思想境界并重，坚持引领思想与推动工作并重，真正把学习作为政治责任、作为工作必须、作为自觉追求。要切实解决身份定位问题，自觉远离特权思想，“莫道百姓可欺，自己也是百姓”，真正摆正位置、放下架子，用实际行动换取真心、赢得群众信赖。

    (二)“四风”蔓延严重损害党群干群的血肉联系，要以亲民爱民的行动坚决予以清除。习近平总书记指出：“一个政党、一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败”。这一论断深刻揭示了新形势下我们党贯彻群众路线的极端重要性。教育实践活动把重点放在反对“四风”上，为的就是与人民群众始终保持血肉联系，亲密无间、水乳交融。当前，一些党员干部脱离群众、破坏党群鱼水关系的现象依然存在。有的宗旨意识退化、群众感情淡薄，“官气”十足，架子不小，满口官话、套话、废话，对群众的诉求麻木不仁、置若罔闻，相互“踢皮球”、“打太极”。有的“谋人不谋事”，忙于攀领导、懒于干正事，干工作不怕群众不满意，就怕领导不注意，凡事先想个人的“小九九”，没干出多少成绩就翘首等着提拔调动。有的进村不入户、联村不联心，只联村干部、不联基本户，对联村情况不明，一问三不知。有的习惯于“宅”在办公室，搞遥控指挥，即使下到基层去也是“身下心不下”，坐在车上转、隔着玻璃看，走马观花、浮光掠影，“过水不潜水”，调查研究工作流于形式。有的干部有令不行、有禁不止，贪图安逸、追求享受，执行制度规定阳奉阴违，将吃喝玩乐搞得越来越隐秘。有的执法监管人员办案不公，搞选择性、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案。有的村党组织负责人在发展党员、培养干部上搞“近亲繁殖”和宗派主义，把党组织搞成自己的私人领地。这些都是群众看在眼里的，也是他们最深恶痛绝的。党员干部在作风中有一寸不足，群众跟我们的距离就会远离一丈。在这次教育实践活动中，广大党员干部要加强与群众真诚沟通，讲实话、不讲空话，讲真话、不讲假话，避免无的放矢、无病呻吟，用脚步丈量民情，用真心听取民意，用真情解决民忧，真正地接好“地气”。

    (三)“四风”蔓延严重阻碍经济社会突破跨越，要以干事创业的激情坚决予以扫除。当前，宁海正处于转型发展、突破跨越的关键期，深化改革开放，深入实施“五动战略”，深入推进“三个年”活动，持续推动宁海经济社会突破跨越发展，是全局工作的重中之重。只有人人讲大局、人人尽责任、人人勇担当，才能越过转型发展之坎、加快突破跨越之势。但有的党员干部因循守旧、墨守成规，缺乏担当精神，缺乏攻坚破难的激情，不敢负责、不敢碰硬，躺在过去的功劳簿上，沾沾自喜、固步自封。有的庸懒拖沓，纪律松驰，肆意违反效能建设规定，长期迟到早退、随意脱岗，想来就来、想走就走，或者工作时间聊天干私活、网购玩游戏、炒股看视频，虽然三令五申，仍然屡禁不止。有的贯彻执行县委、县政府的重大决策部署打折扣、做选择、搞变通，自身没有尽心尽力，片面强调客观缘由，致使重点工作无法落实落地。有的唱功好、做功差，干事本领不高，评事水平不低，发牢骚、讲怪话，经常传播一些小道消息、流言蜚语，与党员干部的身份严重不相符。有的回避矛盾、是非不分，奉行好人主义，“只栽花不栽刺”，遇到矛盾往上交，见到困难绕着走，苗头性问题解决不力，导致“小问题”演变成“老大难”。有的以下达指标、履行考核代替常态性工作指导，基层反映的牌子多、检查多、考核多、台账多等问题依然不少。作风之顽症不扫除，最终贻误的将是宁海突破跨越发展的大业。这次教育实践活动中，各级各部门要牢牢聚焦“四风”问题，主动拿自己“开刀”，以壮士断腕的决心和勇气“刮骨疗毒、祛病强身”，在问题查找上多找主观原因、少纠结客观原因，多找些重要问题、少挖些细枝末节问题，着力营造鼓励创新、宽容失误、善待挫折的良好环境，形成全县党员干部敢想敢干、能干会干、真抓实干的良好氛围。

    总之，“四风”之害，如同“长堤蚁穴”——“蚁穴虽小，可溃千里长堤”，绝对不能轻视小视，绝对不能见怪不怪，绝对不能听之任之。要深刻认识到，“四风”问题积习甚深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”，其“顽固性”、“反复性”、“变异性”决定了我们不能掉以轻心，必须发扬“认真”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，从各个层面、各个领域，找准靶子、查明病因、对症下药，真正让“四风”无处藏身。

    三、准确把握教育实践活动的目标要求，切实提高针对性、实效性

    中央和省、市委对第二批教育实践活动进行了高屋建瓴的部署，对活动的总体要求、重点任务、方法步骤、组织领导都作了明确规定。我们要全面吃透中央和省、市委精神，贯彻好总要求、紧盯住聚焦点、把握住关键环节，确保教育实践活动稳步扎实推进。贯彻好总要求，就是要贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，对照规章、查找差距，严格标准、匡正言行，改正缺点、清除尘垢，对症下药、治病救人。紧盯住聚焦点，就是要把主要任务聚焦到作风建设上，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题。把握住关键环节，就是要一丝不苟、毫不懈怠地抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个关键环节，这三个环节要有效衔接、相互贯通、灵活安排，切实把规定动作抓到位、自选动作抓扎实。

    这次教育实践活动的一个鲜明特征，就是自上而下开展，一级做给一级看。中央政治局带头开展教育实践活动，并强调“中央政治局发挥作用的一项基本要求，就在于要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”。省委常委会向全省作出了“六个带头”公开承诺，市委常委会也向全市作出了“六带头、六带动”集体承诺，省、市委常委会都已经在教育实践活动中走在前、带好头、作表率。县委常委会在认真学习中央和省、市委精神、深入调查研究的基础上，制定了我县教育实践活动实施意见和县委常委会教育实践活动实施方案，并作出了“六带头、六促进”的集体承诺。“六带头、六促进”承诺表明了县委常委会立说立行、攻坚克难的勇气和决心，各级领导干部要以身作则、带头示范，喊响“从我做起，向我看齐”，既要当好活动的参与者，又要当好活动的组织者、推进者、监督者，切实履行好“一岗双责”，在全县形成“上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部”的生动局面，推动教育实践活动深入开展。具体要把握以下五个方面：

    (一)学习教育要入脑入心。学习关乎政治立场，关乎思想境界，关乎服务群众的质量。要突出“学思并举、知行合一”，组织广大党员干部认认真真、原原本本地研读群众路线相关规定书目，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神以及省委夏宝龙书记、市委刘奇书记讲话精神，使群众观点、宗旨意识、大局观念在脑子里深深扎根。在学习教育过程中，要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先烈“四面镜子”，开展好“三学三思”大学习活动，分类别抓好政治理论学习，分领域抓好先进典型学习，分行业抓好服务本领学习；认真组织开展“三聚三谈”大讨论活动，聚焦“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”这“三问三观”以及“四风”问题、“三思三创”开展学习研讨，静下心来，认真想一想群众路线怎么走、作风问题怎么改、“比、学、干”怎么做，从发展大局考虑问题，从群众需求反思自己，真正触动灵魂、净化心灵。

    (二)征求意见要真心诚意。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党员干部与群众的联系紧密与否，群众最能体会到；党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。开展实践教育活动，最忌讳的是自说自话、闭门修炼，必须坚持开门搞活动，真开门、开大门，让群众有地方说话、说出真心话。要开展好“三联三亲”大走访活动，扎下身去听取意见建议，多到基层走亲连心，多搞一点随机调研，不要“一窝蜂”似的下基层听取意见，不能把征求群众意见变成增加群众负担。各级领导干部要有闻过则喜的胸怀，积极到群众最需要的地方去，到群众意见最大的地方去，听得进、容得了群众的不同意见甚至是一些刺耳尖锐的意见，对待矛盾不遮不掩、对待难题不怕不躲，接地气、连民心，真正解决群众面临的一些实际问题和困难。

    (三)剖析问题要深挖细查。问题剖析得透不透，病因找得准不准，决定了解决问题的力度。领导干部必须要有“无私者无畏”的底气和决心，紧紧围绕“照镜对标、作风体检”，带头深挖根源，抛开面子，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬。要以整风的精神，拿起批评与自我批评这一利器，高质量开好专题民主生活会，认真查摆个人、领导班子和本单位在工作中存在的突出问题，着力革除思想、作风上的顽疾，不避重就轻、不回避矛盾、不虚化掩饰，坚决防止“走过场”、出偏差、搞形式主义。要实事求是、出以公心，把互相批评当做集体“会诊”，每个人当好良医诤友，坚决杜绝对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”，真正红红脸、出出汗、排排毒，达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

    (四)整改落实要严肃认真。发现问题是为了真正解决问题，否则一切都是形式主义，一切工作都将付诸流水。现在我们面临的是一次阶段性“大考”，考题已经在那里了，关键是看怎么答，监考老师和改卷老师都是群众，他们全程关注我们如何开展活动，也关注我们交卷之后，对照他们的标准和要求怎么改、怎么提升。要将整改落实工作贯穿活动始终，坚持“三句话整改思路”，一开始就改起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出、什么问题紧迫，就开足马力、集中火力重点整治什么问题。对梳理出来的每一个问题，都要制定相应的整改方案，明确整改的任务书、时间表和责任人，并加强督促检查和跟踪问效问责，力争用最短的时间促进整改“落实落地、见行见效”。宁海人重情义、好面子，许多作风问题与人情往来纠缠在一起，对此不能轻视，各级领导干部要带头“移风易俗倡新风”，坚决破除人情关系网。要保持正风肃纪高压态势，狠刹“酒局”、“牌局”，坚决查处发生在群众身边的不正之风、腐败问题。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

    (五)制度建设要有效管用。中央“八项规定”出台之后，全县各级各部门抓得很紧，做到发现一起、查处一起、问责一起，社会面反响甚好。但作风问题具有反复性和顽固性，作风建设不是一蹴而就、一劳永逸的。群众也在观望和担心，活动是不是“一阵风”，能坚持多久。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要按照“于法周延、于事简便”的原则，围绕解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，不断总结经验，完善规章制度，成熟一个，推出一个，落实一个，形成长效机制。有了制度更要严格执行，不能只把制度“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”。各级领导干部要带头维护制度的严肃性、权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度、带头违规等问题，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。

    四、推动教育实践活动与实际工作相结合，切实加强保障力、聚合力

    习近平总书记告诫我们，“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风”。教育实践活动追求好的作风，更要用好的作风来推动。要坚决防止照猫画虎、花拳绣腿等不切实际的做法，每一个环节和程序都要周密部署、有扎实动作，确保活动不虚不空不偏、不走过场。一要加强组织领导、落实责任主体。各级党委（党组）是本地本单位教育实践活动的责任主体。党委（党组）书记作为“第一责任人”，要亲自抓、负总责，把握进度节奏，抓好统筹协调，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。乡镇（街道）党（工）委在抓好班子自身教育实践活动的同时，要组织好村、社区、两新组织等基层党组织和党员的教育实践活动。集中活动期间，各级领导干部原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出；领导班子成员必须全程参加专题民主生活会，一律不得请假。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”责任。二要加强分类指导、抓好督促检查。坚持从实际出发、系统设计，针对不同层级、不同领域、不同对象，分类制定实施方案，明确具体任务、政策原则和推进措施，防止“一刀切”、“一锅煮”。鼓励活动单位在完成规定动作的同时，积极探索一批自选动作，但自选动作不能搞名词创新，更不能背离主题、脱离实际，必须体现实在效果。县级党员领导干部要建立活动“双联系点”，各级领导干部都要建立活动联系点，加强对下属单位、基层单位的督促指导，树立标杆、以点带面。要自觉接受省市督导组的督导，发挥县委督导组的作用，将“从严从紧”要求贯穿于督导工作整个过程，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。三要加强宣传引导、注重群众参与。充分运用好各类媒体，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央和省、市委精神和要求。积极总结推广好经验好做法，挖掘和推出一批群众公认的为民务实清廉的先进典型，着力营造浓郁的舆论氛围，同时要敢于曝光反面典型，起到警示作用。要重视网络舆情，把握好舆论引导的时机、力度、效果，传递“正能量”。要更加注重敞开大门，组织群众有序参与教育实践活动的每个环节，让整个活动始终处于群众监督之下，让群众评判整个活动效果，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

    开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、推动经济社会发展提供保障。群众对我们的活动是不是内心认同、真心满意，不是看我们的话说得有多漂亮、形式搞得有多新颖，关键是看我们干得怎么样，是不是真正解决了实际问题。要坚持统筹兼顾，始终突出“比、学、干”，注重将开展活动与推动工作落实紧密结合起来，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

    (一)要在持续跨越、突破发展中强化“比、学、干”。对于我们宁海这样一个县域来说，加快发展是首要主题，转型升级是首条主线，突破跨越是首位追求。近年来，我县深入开展“三思三创”、“学余慈、争进位”等系列活动，确立先进标杆，加快转型升级，推动突破跨越，多项经济指标增幅位居宁波市前列，全国“百强县”排名持续攀升。这种大好的发展态势我们需要延续传承、持续推进，“顺势而为、蓄势而发、乘势而上”加快发展。要围绕争先进位、突破跨越抓活动，不断强化“比、学、干”，牢固确立“区域当排头、市内争进位、全省创一流”的争先追求，把全县上下的“精、气、神”提振起来，把各级党员干部的激情和劲头焕发出来，把广大群众的智慧和力量凝聚进来，一往无前破难题，一致同功干事业，真正干出一番不含水分、群众认可的政绩，推动宁海经济社会各项事业突破跨越发展。

    (二)要在深化改革、创新发展中强化“比、学、干”。当前，改革已进入攻坚期、深水区，各个领域、各个环节改革的关联性、互动性明显增强，各种利益关系盘根错节、交织缠绕，如果我们不下定决心解放思想、深化改革，就很难闯出一条路来，就很难实现争先进位、创先争优。要围绕深化改革、创业创新抓活动，进一步解放思想、更新理念，不断强化“比、学、干”，大力倡导“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的作风，以更大决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，把各项改革措施逐一落到实处，让改革发展的红利和活力竞相迸发。要坚持创新驱动，加快体制机制创新，加大重点领域和关键环节的攻坚力度，只要有利于发展、有利于大局、有利于群众的事，都要敢于“比”、善于“学”、勇于“干”，着力推动我县创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新载体功能完善、创新活力有效释放。

    (三)要在强基固本、和谐发展中强化“比、学、干”。教育实践活动开展得好不好、效果显著不显著，关键要看为群众办了多少实事、解决了多少难题。好的作风，是在干工作、干事业中培养起来、体现出来的。要围绕基层基础、均衡普惠抓活动，以基层服务型党组织建设为抓手，统筹整合城乡服务资源，加强镇村两级干部队伍建设，抓好换届后村级组织的完善提升，深化“百村立功竞赛”活动，不断强化“比、学、干”，广泛开展“比贡献、比作为”、“学先进、学典型”、“干实事、干实业”行动，把联系服务群众、改进工作作风的成效真正落实到“末梢神经”。要以抓好“五水共治”、“四换三名”、“双驱动四治理”为着力点，统筹解决就业保障、教育医疗、住房养老、城乡环境、食品药品安全、社会治理等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，下大力气抓好“三改一拆”、“排堵保畅”、“四边三化”等工作，特别要抓好人大代表票决出来的民生实事工程建设，把每一个民生承诺兑现好，努力以实际行动取信于民。

 

（此件发至各乡镇党委、街道党工委，县直及省、市属各有关单位党组织）